据不完全统计，上海有注册骑手80余万人，伴随着外卖寄递从业人员的持续不断的增加，电瓶车的充电需求剧增，换电柜应运而生。

  我家楼下的店面房被寄递从业者租作中转站使用，里面密密麻麻摆满了共享换电柜，除产生噪声、骑手密集出入等问题外，还缺少消防安全设施，若发生火灾，后果不堪设想。为了居住环境的安全，我与负责人做沟通，可对方却表示沪上不少换电柜安全设施甚至更差。

  据我了解，换电柜的经营准入门槛较低，缺乏指导，这衍生出了一系列问题。换电柜经营主体只需要向市场监督管理部门申请相应营业执照即可经营，无需其他职能部门业务指导方面的要求，公司发展缺少约束，还处在野蛮生长状态，常容易忽略公共利益。

  一些私营业主在自己的店面外放置好换电柜，便对骑手开放经营，由于缺乏安全意识，往往换电柜的安装简陋，放置密度过大。单单一个换电柜通常就能容纳数十块锂电池，如果某一块电池意外起火，势必“火烧连营”，引发重大安全事故，后果相当严重。

  换电柜易于安装的同时又缺乏有效监管，一些换电柜的选址还侵占了公共空间，如设在人行通道或设在居民小区内，既有扰民问题又影响居民出行。随意选址也导致不少换电柜未与建筑物内别的部分进行防火分隔，加深了火灾隐患。

  为了更好地解决换电柜布点、摆放不够严谨科学，监管不到位等诸多问题，我建议，对于共享换电柜，政府部门应当提早积极介入，主动治理。例如，由消防管理部门牵头，制定换电柜设置的指导文件，明确从选址、设备安装到日常运维等关键环节的安全要求，为今后运营商履行安全生产主体责任提供相关依据，也为针对此类隐患治理明确标准。

  同时，属地政府应当会同消防管理部门，定期开展安全整治专项行动，围绕换电柜经营资质、品质衡量准则、消防隐患等开展集中排查整治，可借鉴为民办实事项目“为老旧小区内既有电瓶车集中充电场所安装消防设施”的做法，重点预防消防隐患，同时将换电柜管理纳入安全生产范畴，切实督促行业健康发展。

  我还建议，有关部门可考虑将换电柜充换电使用情况、温度报警指数、故障出现地方等有关数据自动上传至管理平台，及时督促提醒企业查改问题。同时，可将点位布设情况同步到“一网通办”平台，为骑手提供更多便利。（本建议由虹口区人民建议征集办提供）